近日，桂林市肉菜流通追溯體系項目建設(shè)在創(chuàng)業(yè)大廈正式啟動。該項目作為為民辦實事的一項重要工作，已列入桂林“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作考核項目，預(yù)計今年底將實現(xiàn)整體上線運行。
該體系上線后，將實現(xiàn)肉類蔬菜從生產(chǎn)源頭到消費終端全環(huán)節(jié)的透明公開。桂林消費者只需要用手機(jī)掃一掃肉類、蔬菜上的二維碼，就能知道所有環(huán)節(jié)的信息，可以最大程度保障餐桌食品安全。
1、用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)覆蓋市場
什么是肉菜流通追溯體系？
據(jù)了解，由于近年來我國肉類蔬菜等食品安全事件時有發(fā)生，為了保障“菜籃子”的安全，商務(wù)部、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點指導(dǎo)意見的通知》，要求從流通領(lǐng)域入手，建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系，提高流通主體的安全責(zé)任意識，增強(qiáng)食品質(zhì)量安全保障水平。而肉類蔬菜流通追溯體系就是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立覆蓋城市里的大型批發(fā)市場、連鎖超市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和肉類屠宰加工企業(yè)的一個系統(tǒng)。
日前，桂林市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、水產(chǎn)畜牧局、工信局、桂林海關(guān)、市食安辦等部門齊聚一堂，與項目承建方中檢集團(tuán)溯源技術(shù)服務(wù)有限公司、中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)廣西有限公司，以及桂林市肉聯(lián)廠、西環(huán)屠宰場、五里店果蔬批發(fā)市場、南站市場、南城百貨超市、冠超市、力源連鎖超市、三姑的菜等項目節(jié)點單位共同啟動了桂林肉菜流通追溯體系項目建設(shè)，并開始對相關(guān)單位展開肉菜追溯建設(shè)工作的培訓(xùn)。
在啟動儀式上記者了解到，項目建成使用后，在桂林市區(qū)的肉制品屠宰、加工、批發(fā)、零售和蔬菜生產(chǎn)、運輸、銷售等數(shù)據(jù)會錄入網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，消費者憑借售貨小票上的“追溯碼”就可以實時了解商品信息。
2、成為廣西試點城市之一
據(jù)了解，近年來，國家積極推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，從2010年開始，商務(wù)部分五批支持了58個城市建設(shè)肉類蔬菜流通追溯體系。
2018年，桂林就成為廣西三個肉菜流通追溯體系建設(shè)的試點城市之一。在此之前，桂林肉類蔬菜安全水平雖然有明顯提高，但其生產(chǎn)和流通的組織化程度較低，技術(shù)水平也相對落后，管理難度大，還存在一定安全隱患。因此，桂林市政府下發(fā)《桂林市加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作實施方案的通知》，明確提出到2020年，全市重要產(chǎn)品追溯體系基本建成，追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成，初步實現(xiàn)市、縣及有關(guān)部門和企業(yè)間追溯信息互通共享，充分對接自治區(qū)重要產(chǎn)品追溯平臺，逐步實現(xiàn)對相關(guān)重要產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)全過程的有效監(jiān)管。
經(jīng)過公開招投標(biāo)，中檢集團(tuán)溯源技術(shù)服務(wù)公司和中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)廣西有限公司中標(biāo)成為桂林肉菜流通追溯體系建設(shè)項目承建方。中檢集團(tuán)基于近幾年國家相繼出臺的建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系及相關(guān)政策，采用“溯源+檢驗檢測認(rèn)證”的模式，專注于為全球商品提供產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源解決方案。同時還在國家發(fā)改委專項資金支持下，自主研發(fā)構(gòu)建了“中檢集團(tuán)全球商品溯源云平臺”，目前中檢溯源云平臺已經(jīng)對接到國家商務(wù)部、海關(guān)總署的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，互聯(lián)互通。
記者從中檢集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，中檢集團(tuán)在桂林肉菜流通追溯系統(tǒng)建設(shè)項目方案中提出了“輕量化、服務(wù)性、全鏈條、可持續(xù)”四大原則。
對于桂林肉菜流通追溯體系，將按計劃分為四個階段來實施。
第一階段為2019年6月-7月，開展深入調(diào)研、梳理，根據(jù)《全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》、《中華人民共和國食品安全法》、《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》等文件制定符合桂林當(dāng)?shù)靥厣男枨蠓桨?。第二階段為2019年7月-8月，設(shè)備采購和項目整體規(guī)劃設(shè)計階段。第三階段為2019年8月-10月，系統(tǒng)進(jìn)入開發(fā)、實施和測試階段。第四階段則將在2019年11月-12月，系統(tǒng)整體上線運行。
3、讓消費者維權(quán)有道
記者從桂林市商務(wù)局了解到，未來桂林的肉菜追溯體系將由四個部分組成。
一是流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)，主要針對屠宰，批發(fā)，農(nóng)貿(mào)，超市，團(tuán)體消費等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集；二是市級追溯管理平臺，主要用于政府對追溯主體和產(chǎn)品信息的查詢和管理，便于政府監(jiān)管和應(yīng)急處理；三是與桂林市政務(wù)數(shù)據(jù)資源中心中的政府和其他委辦局，如農(nóng)委、市場監(jiān)管局關(guān)于肉菜檢測的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；也與一些企業(yè)、第三方平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)對接；此外，還和自治區(qū)商務(wù)廳做數(shù)據(jù)對接；四是公共服務(wù)，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號的建設(shè)，支持消費者通過三碼合一（追溯碼、交易碼、支付碼）的溯源身份信息進(jìn)行查詢和支付。
肉菜追溯體系能通過監(jiān)管方、生產(chǎn)方、消費方的三方共同參與、共同合作，實現(xiàn)食品安全的保障，其意義不僅在于掃碼知道肉菜的“來龍去脈”，還能給市場、監(jiān)管和消費都帶來利好。
首先，政府部門能夠通過溯源提高監(jiān)管能力，增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。
其次，企業(yè)作為追溯體系建設(shè)的主體，能率先享受國家相關(guān)扶持政策，提高品牌美譽(yù)度。還能借助溯源系統(tǒng)，完整收集產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到銷售的每個環(huán)節(jié)的監(jiān)測信息，降低管理成本，并通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快信息傳輸速度，有效提高企業(yè)供應(yīng)鏈效率。
另外，溯源系統(tǒng)能幫助缺陷食品的及時召回，將損害與損失降至最低。在發(fā)生食品安全事故時，責(zé)任追究準(zhǔn)確、及時，預(yù)警及召回措施更有效。
而對于消費者來說，消費權(quán)益也因此能得到更好的保障，信息可追可溯，商品信息更透明，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，完整的追溯鏈條讓維權(quán)有道，還能有效防范市場仿冒產(chǎn)品。（記者 陽顏）
文章來源：桂林晚報
