化妝品無(wú)中文標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假宣稱等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)行化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)由《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等進(jìn)行規(guī)定,其中禁止性和義務(wù)性規(guī)定較多,但對(duì)違法行為的處罰性條款較籠統(tǒng)。
日前頒布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作出了具體明確的規(guī)定,并對(duì)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法行為規(guī)定了包括“處罰到人”的嚴(yán)厲懲處措施,消費(fèi)者用妝安全將得到更加有效的保證。
根據(jù)《條例》第四條和第三十五條規(guī)定,化妝品分為實(shí)行注冊(cè)管理的特殊化妝品和實(shí)行備案管理的普通化妝品,其包裝標(biāo)識(shí)也不一樣?;瘖y品的最小銷售單元應(yīng)當(dāng)有符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容必須真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。進(jìn)口化妝品可以直接使用中文標(biāo)簽,也可以加貼中文標(biāo)簽;加貼中文標(biāo)簽的,中文標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原標(biāo)簽內(nèi)容一致。
《條例》第三十六條規(guī)定,化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注:產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào);注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址;化妝品生產(chǎn)許可證編號(hào);產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);全成分;凈含量;使用期限、使用方法以及必要的安全警示;法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的其他內(nèi)容。
關(guān)于化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題,盡管《條例》進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定,但還需要相關(guān)部門(mén)及時(shí)制定和出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則,以進(jìn)一步明確和完善。一是對(duì)化妝品名稱、化妝品生產(chǎn)許可證、包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)注形式作出具體規(guī)定;二是對(duì)特殊化妝品注冊(cè)證、普通化妝品備案證、進(jìn)口化妝品標(biāo)簽標(biāo)注方式細(xì)化規(guī)定;三是對(duì)化妝品批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期、使用期限等的標(biāo)注方式、樣式和格式等予以明確。
通過(guò)依法制定出臺(tái)一系列有關(guān)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的具體規(guī)定,進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范各類化妝品標(biāo)簽標(biāo)注方式,讓消費(fèi)者通過(guò)查看化妝品的外包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí),就能辨別化妝品真?zhèn)?,從而更加有效地保證消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)和正確使用化妝品,保護(hù)消費(fèi)者身體健康和合法權(quán)益。