物品信息與“人”(主體)、“財(cái)”信息并列為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大基礎(chǔ)信息。與“人”、“財(cái)”信息相比,“物”的品種繁雜、屬性多樣;管理主體眾多;運(yùn)行過程復(fù)雜。如何真正建立起“物”的信息資源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的信息交換、資源共享,一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn),也是未解的難題。
物品編碼是數(shù)字化的“物”信息,是現(xiàn)代化、信息化的基石。近年來不斷出現(xiàn)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧地球等新概念、新技術(shù)、新應(yīng)用,究其根本,仍是以物品編碼為前提。
所謂物品,通常是指各種有形或無形的實(shí)體,在不同領(lǐng)域可有不同的稱謂。例如,產(chǎn)品、商品、物資、物料、資產(chǎn)等,是需要信息交換的客體。物品編碼是指按一定規(guī)則對物品賦予易于計(jì)算機(jī)和人識(shí)別、處理的代碼。物品編碼系統(tǒng)是指以物品編碼為關(guān)鍵字(或索引字)的物品數(shù)字化信息系統(tǒng)。物品編碼體系是指由物品編碼系統(tǒng)構(gòu)成的相互聯(lián)系的有機(jī)整體。
隨著信息技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各應(yīng)用系統(tǒng)間信息交換、資源共享的需求日趨迫切。然而,由于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)各不相同,導(dǎo)致了一個(gè)個(gè)“信息孤島”,不僅嚴(yán)重阻礙信息有效的利用,也造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。如何建立統(tǒng)一的物品編碼體系,實(shí)現(xiàn)各編碼系統(tǒng)地有機(jī)互連,解決系統(tǒng)間信息的交換與共享,高效、經(jīng)濟(jì)、快速整合各應(yīng)用信息,形成統(tǒng)一的、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源,已成為目前信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》國發(fā)〔2012〕9號(hào)文,提出“搭建以物品編碼管理為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)”;2012年8月3日,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕39號(hào)文,提出“推動(dòng)商品條碼在流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,健全全國統(tǒng)一的物品編碼體系”。對建設(shè)我國統(tǒng)一的物品編碼體系提出了明確要求。
中國物品編碼中心是我國物品編碼工作的專門機(jī)構(gòu),長期以來,在深入開展國家重點(diǎn)領(lǐng)域物品編碼管理與推廣應(yīng)用工作的同時(shí),一直致力于物品編碼的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,國家統(tǒng)一物品編碼體系的建立,既是對我國物品編碼工作的全面統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一布局,也是有效整合國內(nèi)物品信息,建立國家物品基礎(chǔ)資源系統(tǒng),保證各應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通與信息共享的重要保障。
通過建立全國統(tǒng)一的物品編碼體系,確立各信息化管理系統(tǒng)間物品編碼的科學(xué)、有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)對全國物品編碼的統(tǒng)一管理和維護(hù);通過建立全國統(tǒng)一的物品編碼體系,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有物品編碼系統(tǒng)的兼容,保證各行業(yè)、各領(lǐng)域物品編碼系統(tǒng)彼此協(xié)同、有序運(yùn)行,并對新建的物品編碼系統(tǒng)提供指導(dǎo);通過建立全國統(tǒng)一的物品編碼體系,統(tǒng)一商品流通與公共服務(wù)等公用領(lǐng)域的物品編碼,形成統(tǒng)一的、通用的標(biāo)準(zhǔn),保證貿(mào)易、流通等公共應(yīng)用的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
物品編碼體系框架由物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)和物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)兩大部分構(gòu)成。
1.1 物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)
物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)是國家物品編碼體系的核心,由物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)、物品信息標(biāo)識(shí)和物品標(biāo)識(shí)三個(gè)部分組成。
1.1.1 物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)編碼
物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)編碼(Numbering System Identifier,NSI)是國家統(tǒng)一的、對全國各個(gè)物品編碼系統(tǒng)進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的代碼。其功能依據(jù)通過對各個(gè)物品編碼系統(tǒng)進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí),從而保證應(yīng)用過程物品代碼相互獨(dú)立且彼此協(xié)同,是編碼系統(tǒng)互聯(lián)的基礎(chǔ)和中央樞紐,是各編碼系統(tǒng)解析的依據(jù)。
物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)編碼由國家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一賦碼。
1.1.2 物品信息標(biāo)識(shí)編碼
物品信息標(biāo)識(shí)編碼是國家統(tǒng)一的、對物品信息交換單元進(jìn)行分類管理與標(biāo)識(shí)的編碼系統(tǒng),是各應(yīng)用編碼系統(tǒng)信息交換的公共映射基準(zhǔn)。它包括物品分類編碼、物品基準(zhǔn)名編碼以及物品屬性編碼三個(gè)部分。
1.1.2.1物品分類編碼
物品分類編碼是按照物品通用功能和主要用途對物品進(jìn)行聚類,形成的線性分類代碼系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要功能是明確物品相互間的邏輯關(guān)系與歸屬關(guān)系,有利于交易、交換過程信息的搜索,是物品信息搜索的公共引擎。
物品分類編碼由國家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和維護(hù)。
1.1.2.2 物品基準(zhǔn)名編碼
物品基準(zhǔn)名編碼是指對物品信息交換單元——物品基準(zhǔn)名進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的編碼系統(tǒng)。它是對具有明確定義和描述的物品基準(zhǔn)名的數(shù)字化表示形式,采用無含義標(biāo)識(shí)代碼。
在物品全生命周期具有唯一性。物品基準(zhǔn)名編碼與物品分類編碼建立對應(yīng)關(guān)系,從分類可以找到物品基準(zhǔn)名。物品基準(zhǔn)名編碼與物品分類編碼可以結(jié)合使用,也可以單獨(dú)使用。
物品基準(zhǔn)名編碼由國家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一賦碼、統(tǒng)一維護(hù)。
1.1.2.3 物品屬性編碼
物品屬性編碼是對物品基準(zhǔn)名確定的物品本質(zhì)特征的描述及代碼化表示。物品信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的物品屬性具有明確的定義和描述;物品屬性代碼采用特征組合碼,由物品的若干個(gè)基礎(chǔ)屬性以及與其相對應(yīng)的屬性值代碼組成,結(jié)構(gòu)靈活,可擴(kuò)展。
物品屬性編碼必須于物品基準(zhǔn)名編碼結(jié)合使用,不可單獨(dú)使用。
物品屬性編碼及屬性值編碼由國家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一賦碼、統(tǒng)一維護(hù)。
1.1.3 物品標(biāo)識(shí)編碼
物品標(biāo)識(shí)編碼是國家統(tǒng)一的、對物品進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的編碼系統(tǒng),標(biāo)識(shí)對象涵蓋了物品全生命周期的各種存在形式,包括產(chǎn)品(商品)編碼、商品批次編碼、商品單品編碼、資 產(chǎn)編碼等等。
物品標(biāo)識(shí)編碼由企業(yè)進(jìn)行填報(bào)、維護(hù),由國家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
1.2 物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)
物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)是指各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)針對信息化管理與應(yīng)用需求建立的各類物品編碼系統(tǒng)。物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)包括商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)以及其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)兩大部分。
1.2.1 商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)
商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)是指多領(lǐng)域、多行業(yè)、多部門、多企業(yè)共同參與應(yīng)用,或?yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù)的信息化系統(tǒng)采用的編碼系統(tǒng)。目前已建立或正在建立的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的各類商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)包括商品條碼編碼系統(tǒng)、商品電子編碼系統(tǒng)、電子商務(wù)編碼系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、物流供應(yīng)鏈編碼系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量誠信編碼系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量追溯編碼系統(tǒng)等等。
商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)須根據(jù)物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施。
1.2.2 其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)
其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)是商品流通及公共服務(wù)之外的其他各行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)等,在確定應(yīng)用環(huán)境中,按照其管理需求建立的各種信息化管理用物品編碼系統(tǒng),例如:國家進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的“全國主要產(chǎn)品分類與代碼”、海關(guān)用于進(jìn)出口關(guān)稅管理的“中華人民共和國海關(guān)商品統(tǒng)計(jì)目錄”、林業(yè)部門用于樹木管理的“古樹名木代碼與條碼”、廣東省用于特種設(shè)備電子監(jiān)管的“廣東省特種設(shè)備信息分類編碼”等等。
其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)應(yīng)以物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)為映射基準(zhǔn)建立和實(shí)施。